История вопроса
Преподаватель Высшей школы экономики Ирина Алебастрова работала доцентом на основании трудового договора, срок действия которого истекал 31 марта 2020 года. В феврале 2020 года она была избрана на должность профессора, в апреле приступила к исполнению обязанностей по этой должности, а несколько позднее получила электронное письмо с соглашением о продлении срока трудового договора до 31 августа 2020 года и соответствующим приказом. При этом само соглашение профессор не подписывала, полагая, что раз стороны не потребовали расторжения срочного договора, то он считается заключенным на неопределенный срок. Однако 31 августа 2020 года заявительницу уволили. Обжаловать это в судах ей не удалось.
Позиция Суда
Нормы, регулирующие труд преподавателей, должны отвечать критериям ясности, определённости и учитывать социальную значимость их деятельности. Трудовой кодекс допускает перевод педагогического работника на другую должность в пределах срока первоначального договора или с его продлением. Отсутствие письменного согласия работника на перевод и на изменение иных положений договора оставляет в силе условия и срок прежнего контракта.
После успешного прохождения конкурса на замещение должности преподаватель вправе рассчитывать на продолжение работы, по меньшей мере, до окончания срока его избрания, который, в свою очередь, не может быть необоснованно коротким. Если же этот срок превышает период, оставшийся по старому договору, то предполагается обязательное продление его трудовых отношений.
Отсутствие прямого указания в части 9 статьи 332 ТК РФ на соответствие срока действия трудового договора сроку избрания на новую должность допускает произвольное определение работодателем этого периода и возможности продления договора в целом. Это не только обесценивает значение конкурсной процедуры, направленной на комплектование вузов квалифицированными кадрами, но и приводит к непропорциональному ограничению права на труд и ущемлению свобод научного творчества и преподавания. Данная оспариваемая норма не соответствует Конституции РФ.
В отношении других обжалуемых норм КС РФ прекратил производство по различным основаниям.
Заявительница имеет право на компенсацию, однако восстановление ее в должности невозможно в связи с истечением минимального срока продления заключенного с ней договора, который по новым общим правилам (прописанным КС РФ в Постановлении № 32-П от 15 июля 2022 года и реализованным законодателем 4 августа 2023 года в ФЗ № 471) равен трем годам.
Ранее установленные КС РФ минимальные сроки продления договора с педагогическими работниками, избранными на те же должности, распространяются и на преподавателей, избранных и переведенных на иные должности в период с 19 июля 2022 года (дата официального опубликования Постановления КС №32-П) по 3 августа 2023 года (дата, предшествующая вступлению в силу ФЗ № 471).
Пресс-служба Конституционного Суда РФ