Новости

 

24 января 2023 года Конституционный Суд РФ указал на необходимость рассмотрения судами жалоб содержащегося под стражей обвиняемого на его перевод следователем в другое СИЗО. Дело о проверке конституционности части первой статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в связи с жалобой гражданина В.А.Саркисяна. Постановление​ основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.

 

За время содержания под стражей обвиняемого по уголовному делу Владимира Саркисяна по постановлению следователя неоднократно переводили в следственные изоляторы различных регионов РФ (Ставропольский край, Республика Калмыкия, Чеченская республика), пока в связи с истечением предельного срока содержания под стражей он не был освобожден под подписку о невыезде. Суд не принял жалобу адвоката В.Саркисяна на пересылки его подзащитного в порядке статьи 125 УПК РФ, сославшись на то, что такой перевод находится в компетенции следователя. Заявитель считает норму неконституционной, так как она позволила суду отказать в проверке законности и обоснованности решения следователя о переводе обвиняемого из одного следственного изолятора в другой и в проверке доводов о том, что такое решение  нарушает его права.

 

Государство обязано обеспечить гражданам реализацию прав на судебную защиту и обжалование решений должностных лиц. Возможность реализации конституционных прав обвиняемыми в значительной степени может быть связана с территориальным расположением СИЗО, а потому изменение места содержания под стражей не только затрагивает их конституционные права, но и предполагает их защиту в безотлагательном порядке.

Решения следователя о перемещении из одного места содержания под стражей в другое не подлежит судебному контролю ни при рассмотрении уголовного дела по существу, ни в порядке главы 22 КАС РФ, по правилам которой оспариваются решения и действия должностных лиц ФСИН России, не связанные с предварительным расследованием и влияющие на режим содержания под стражей. Исключение из предмета судебного контроля в порядке статьи 125 УПК РФ наличия или отсутствия оснований для перемещения из одного места содержания под стражей в другое по решению следователя ограничивало бы право на судебную защиту и умаляло достоинство личности заключенного.

Более того, территориальное расположение места содержания под стражей должно способствовать назначению уголовного судопроизводства, соблюдению его принципов. Поэтому в качестве общего правила предполагается, что подозреваемый и обвиняемый содержатся под стражей по месту нахождения органа предварительного расследования и суда, а перевод заключенного в иное место должен быть исключением из правила.

Таким образом, часть первая статьи 125 УПК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку предполагает рассмотрение судом по существу жалобы на законность и обоснованность решения следователя о переводе подозреваемого, обвиняемого из одного следственного изолятора в другой с учетом оправданности такого перевода конкретными обстоятельствами, соразмерности ограничения прав преследуемой законной цели, основаниям и условиям изменения места содержания под стражей. 

Федеральный законодатель вправе конкретизировать цели, основания и условия перевода подозреваемого или обвиняемого в СИЗО не по месту нахождения органа предварительного расследования или суда.

Заявитель имеет право на применение в отношении него компенсаторных механизмов, форму и размер которых определит суд, рассмотревший соответствующую жалобу в первой инстанции, если установит, что перевод заявителя из одного СИЗО в другой привел к нарушению его прав.