Новости

10 октября 2022 года Конституционный Суд РФ решил вопрос о возможности въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан. Дело о проверке конституционности подпункта 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» рассмотрено в связи с жалобой гражданина Республики Сербия М.М.Джурджевича.

В сентябре 2019 года Славянский городской суд Краснодарского края признал гражданина Сербии Милана Джурджевича виновным в нарушении порядка пребывания в России, ему был назначен штраф. Суд учел, что М.Джурджевич состоит в браке с гражданкой России, и не применил к нему обязательное наказание в виде административного выдворения. А в октябре 2019 года ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю запретило М.Джурджевичу въезд на территорию Российской Федерации на три года за допущенное им ранее нарушение режима пребывания. По мнению заявителя, оспариваемая норма позволяет дважды привлекать к ответственности за одно и то же деяние, а также нарушает право на неприкосновенность частной жизни.

Запрет на въезд за превышение срока пребывания в Российской Федерации является административной мерой принуждения, не тождественной привлечению к ответственности за совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства.  Наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам иммунитет от ответственности при нарушении ими миграционного законодательства. 

Вместе с тем, запрещая иностранному гражданину въезд в Российскую Федерацию, уполномоченный орган должен оценить его семейное положение и последствия принятого решения для его семейной жизни. Если суд, привлекая иностранного гражданина к ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, счел возможным не назначать обязательное наказание в виде выдворения из страны в связи с семейным положением, органы власти при принятии последующих решений в отношении правонарушителя и суды при их проверке должны особенно тщательно оценивать такие ранее установленные обстоятельства.

Норма должна применяться с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ в данном Постановлении. Решения по делу гражданина Сербии М.Джурджевича подлежат пересмотру.

Пресс-служба Конституционного Суда РФ​