27 июня 2022 года Конституционный Суд РФ подтвердил возможность погашения налоговой задолженности бывших ИП во внесудебном порядке, в том числе, за счет их зарплаты.
Дело о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» и абзаца 2 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ рассматривалось в связи с жалобой гражданина В.В.Соловьева.
Постановление основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
История вопроса
Индивидуальный предприниматель из Чебоксар Владислав Соловьев получил требование погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а затем и постановление налоговой службы о взыскании около 33 тыс. руб. Указанные требования он не выполнил, а вскоре и прекратил свою деятельность в качестве ИП. Вопрос о задолженности был решен судебным приставом, который распорядился о ее взыскании по новому месту работы В. Соловьева в акционерном обществе. Оспорить это решение об обращении взыскания старого долга не за счет доходов от предпринимательской деятельности, а за счет зарплаты заявителю не удалось.
Позиция Суда
Конституция не исключает возможность взыскания во внесудебном (бесспорном) порядке задолженности по обязательным платежам с физических лиц, включая утративших статус ИП. При этом данный порядок должен гарантировать защиту судебными средствами неотъемлемых прав человека. К числу таких гарантий относится как возможность оспаривать действия налоговых органов и судебных приставов на каждом этапе взыскания, так и установленный законом минимум доходов, обладающий иммунитетом от этого взыскания. Законодатель вправе предусмотреть и дополнительные материальные и процедурные гарантии обеспечения правомерного характера взыскания задолженности.
С момента регистрации в качестве ИП гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание согласно ГПК РФ. То есть, его имущество не делится на имущество физлица и ИП.
Прекращение статуса ИП имеет заявительный характер. Однако это не освобождает гражданина от исполнения налоговых обязательств, возникших в период осуществления им предпринимательской деятельности. Это предопределяет и возможность налогового контроля, и взыскания задолженности. Погашение в рамках исполнительного производства задолженности по налогам, страховым взносам за счет трудовых доходов лица, ранее бывшего ИП, не вступает в противоречие с конституционными установлениями. Иное способствовало бы злоупотреблению должником своими правами, порождало бы неопределенность в вопросах о моменте, с которого в таком случае надлежало бы исчислять срок для обращения налогового органа в суд и о длительности такого срока, что не соответствовало бы Конституции РФ.
Таким образом, оспариваемое заявителем положение не может рассматриваться как неконституционное.
Пресс-служба Конституционного Суда РФ