Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба Марии Альбертовны Асламазян, в отношении которой было возбуждено уголовное дело на том основании, что она везла в Россию без декларирования 9550 евро и 5130 рублей, то есть превышающих разрешенную к ввозу без декларирования сумму. Дознаватель счел, что в действиях Асламазян содержится состав преступления: контрабанда – перемещение валюты через таможенную границу РФ в крупном размере, причем «крупный размер» он исчислял со всей суммы ввезенной валюты.
Конституционный Суд РФ признал оспоренную норму не соответствующей Конституции РФ и нарушающей принципы равенства и справедливости.
КС РФ указал в своем Постановлении, что сам факт ввоза валюты не рассматривается в действующем законодательстве как посягательство на интересы Российской Федерации в сфере экономики.
Противоправный характер приобретает недекларируемый ее ввоз лишь в сумме сверх разрешенной законом.
За подобное правонарушение законодательством установлена как административная, так и уголовная ответственность.
Кодекс об Административных правонарушениях за это правонарушение предусматривает ответственность в виде административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Уголовная ответственность установлена для случаев недекларированного ввоза валюты в крупном размере, каковым, как говорится в Постановлении КС РФ, может считаться лишь существенно превышающий сумму, разрешенную к недекларируемому ввозу.
А по смыслу оспоренной нормы, даже несущественное превышение суммы, разрешенной для ввоза в РФ без письменного декларирования (как это имело место в деле гражданки М.А.Асламазян), может повлечь уголовную ответственность.
КС признал, что это свидетельствует о дефектности оспоренной нормы и об отсутствии в ней определенности, что позволяет произвольно ее толковать и несоразмерно ограничивать конституционные права граждан.
В Постановлении КС РФ указано на то, что уголовная ответственность может считаться законно установленной и отвечающей требованиям Конституции РФ лишь при условии, что она адекватна общественной опасности преступления.
Конституционный Суд пришел к выводу, что содержание оспоренной нормы таково, что даже при малозначительном превышении допустимой суммы недекларируемой валюты данное административное деяние образует одновременно состав контрабанды.
Кроме того, законодатель не учел специфику валюты как товара. Например, в условиях «плавающего» курса валют гражданин не может с достаточной четкостью предвидеть последствия своего поведения, связанного с недекларируемым ввозом валюты.
Вводя уголовную ответственность за контрабанду валюты, федеральный законодатель был обязан сформулировать норму таким образом, чтобы при признании размера недекларированной валюты как крупного из всей ввозимой суммы была исключена та ее часть, которая законом разрешена к ввозу без декларирования.
После оглашения Постановления Конституционного Суда, нормативное положение части первой статьи 188 УК РФ утрачивает силу и не подлежит применению, а основанные на нем решения судов и иных органов подлежат пересмотру. Пересмотру подлежит и дело гражданки М.А.Асламазян.