Согласно Постановлению Верховного Совета РФ, все объекты историко-культурного наследия и художественные ценности, расположенные на территории России, отнесены исключительно к объектам федеральной собственности.
А Указ Президента РФ утвердил перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
Заявители утверждают, что в этот перечень были включены все памятники истории и культуры, состоявшие на государственном учете, а также те, которые еще не признаны памятниками, но могут быть признаны ими в дальнейшем.
Заявители также указывают, что ранее, до вступления в силу Указа Президента РФ, законодательство подразделяло все недвижимые памятники истории и культуры на категории общесоюзного, республиканского или местного значения. После принятия Указа Президента, значительное количество памятников истории местного значения было отнесено к федеральной собственности.
При составлении и утверждении указанного перечня мнения субъектов РФ учтены не были.
Заявители полагают, что это противоречит Конституции РФ, поскольку охрана памятников истории и культуры относится к совместному ведению РФ и ее субъектов. К тому же, как полагают заявители, реализация субъектами РФ бремени собственника на протяжении многих лет, в течение которых они содержали, реставрировали и охраняли памятники истории и культуры, субъекты РФ приобрели имущественные права на эти памятники (см. статью 234 части 1 Гражданского кодекса РФ).
Заявители полагают, что отнесение всех памятников истории и культуры к федеральной собственности противоречат также и действующему законодательству. Например, Основы законодательства РФ о культуре и Федеральный закон “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) допускают, что объекты историко-культурного наследия могут находиться не только в федеральной, но и в муниципальной и частной собственности.
Судья-докладчик по делу – КЛЕАНДРОВ Михаил Иванович.
По ходатайству заявителей рассмотрение дела приостановлено на месяц.