Конституционный суд (КС) России направил на пересмотр дело об обязании администрации Калининграда очищать от мусора водоемы, не находящиеся в муниципальной собственности, следует из материалов суда.
КС РФ в понедельник провозгласил постановление по делу о проверке конституционности ряда положений федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также федерального закона "Об отходах производства и потребления". Рассмотрение дела состоялось 20 марта по жалобе администрации Калининграда.
Согласно материалам КС, городские власти в 2022 году заключили с муниципальным казенным учреждением соглашение о поддержании чистоты ряда водоемов Калининграда. В феврале 2023 года прокурор вынес представление об устранении нарушений в сфере охраны водных объектов, поскольку акватории ряда остальных водоемов не очищались от мусора.
Администрация Калининграда успешно обжаловала это решение в судебном порядке, указав на то, что те водоемы, очистка которых не проводилась, не находятся в муниципальной собственности и не предоставлялись в пользование местным властям. Однако впоследствии вышестоящие суды пришли к выводу о том, что органы местного самоуправления обязаны убирать водные объекты в границах своих образований независимо от формы собственности.
"По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции РФ. Администрация считает, что они позволяют возлагать на орган местного самоуправления обязанность по уборке от мусора акваторий поверхностных водных объектов, не находящихся в собственности муниципального образования (прежде всего находящихся в федеральной собственности), и без предоставления необходимых для осуществления такой уборки материально-финансовых средств", - приводится в релизе КС позиция властей Калининграда.
Как указал Конституционный суд, утверждение органами местного самоуправления правил благоустройства своих территорий, само благоустройство и контроль за этими работами не означают возложения на них обязанности проводить регулярную очистку находящихся в госсобственности водоемов исключительно за счет средств местного бюджета.
"Поэтому органы местного самоуправления, организуя работу по уборке (очистке) территории муниципального образования взаимодействуют с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими делегированные ему полномочия в отношении находящихся в федеральной собственности поверхностных водных объектов, не переданных в установленном порядке в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении в пользование, по вопросу регулярной уборки (очистки) акваторий таких объектов от мусора за счет государственных бюджетных средств", - разъясняется в постановлении КС России.
По оценке КС РФ, оспариваемые нормы не противоречат конституции, поскольку предусматривают такое взаимодействие, а возложение на местные власти полномочий по очистке тех водоемов, которые не переданы им в пользование, должно осуществляться "при условии передачи им необходимых для его осуществления материальных и финансовых средств".
"Судебные акты, вынесенные по делу с участием администрации городского округа "Город Калининград" подлежат пересмотру в установленном порядке", - заключается в постановлении Конституционного суда России.