Конституционный Суд Российской Федерации

Госдума уточнила «чернобыльские выплаты» для детей

Госдума в итоговом, третьем чтении приняла закон, уточняющий выплаты для детей пострадавших в катастрофе на Чернобыльской АЭС, передает корреспондент ИА REGNUM. Закон принят в рамках реализации постановления Конституционного суда.
Сейчас система мер социальной защиты граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусматривает их дифференциацию в зависимости от характера и степени вреда, причиненного здоровью, а также с учетом степени риска, обусловленного радиационным воздействием на население в связи с проживанием и работой на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы.
В связи с этим отдельные меры социальной поддержки, предусмотренные для наиболее пострадавших категорий граждан, распространяются и на их детей. Соответственно, получение радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, является обязательным условием для возникновения права на ежемесячную денежную выплату детей первого и последующих поколений вышеназванных граждан.
Однако в системе действующего правового регулирования в силу его неопределенности допускается различный подход к установлению ежемесячной денежной выплаты детям первого и последующих поколений граждан. В разных субъектах РФ имеет место различное понимание как круга лиц, которые вправе рассчитывать на выплату, так и условий получения выплаты, то есть льготы назначаются детям, родители которых страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы, так и детям, чьи родители не получили радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы, отмечают в правительстве.
С принятием закона назначение выплаты будет осуществляться только детям, родители которых получили радиоактивное облучение вследствие чернобыльской катастрофы, то есть детям второго и последующих поколений граждан, если родители (один из родителей) таких детей страдают болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения.
Законом также предусмотрена норма, в соответствии с которой сохраняется право на получение ежемесячной денежной выплаты детям, которым выплата была ранее назначена, до наступления оснований их прекращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В действующий перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, включено 3855 населенных пунктов в 14 субъектах РФ. В правительстве принято решение об исключении из перечня 115 населенных пунктов, упраздненных или в которых отсутствует население на регистрационном учете по месту жительства.
История вопроса
26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) возле города Припять в Киевской области Украинской ССР произошла авария с разрушением активной зоны одного из реакторов и выбросом в атмосферу радиоактивных веществ.
Выброс долгоживущих радиоактивных веществ привёл к долговременному загрязнению окружающей местности. Город Припять был полностью эвакуирован. Из числа ликвидаторов аварии 134 человека перенесли острую лучевую болезнь. Число пострадавших от катастрофы не поддаётся оценке из-за сложности связи ухудшения здоровья каждого конкретного человека с последствиями облучения.
Радиоактивные вещества, выброшенные в атмосферу во время взрыва, были разнесены ветром на большие расстояния, вызвав превышение допустимых значений радиоактивности на значительных территориях Украины, России и Белоруссии. До событий на станции Фукусима в Японии в 2011 году Чернобыльская катастрофа считалась крупнейшим происшествием на атомных электростанциях.
Для ликвидации последствий катастрофы сначала засыпали радиоактивные вещества инертными материалами, после был построен так называемый «саркофаг» - укрытие для недопущения дальнейшего попадания радиоактивных веществ в окружающую среду.
Комиссия, расследовавшая катастрофу, пришла к выводу о вине персонала, позже, уже во время разрушения СССР, пришли к политизированному выводу о небезопасной конструкции реактора. При этом существует огромное количество альтернативных версий причин катастрофы.
В связи с Чернобыльской трагедией существует множество слухов, политических спекуляций и конспирологических теорий. Тема катастрофы обыгрываются в книгах, художественных фильмах и компьютерных играх.

ИА Regnum от 17 ноября 2022