САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 5 марта. /ТАСС/. Конституционный суд (КС) РФ постановил, что нормы Земельного кодекса, которые регулируют возмещение убытков собственнику земли в случае, если государство установило на нем охранную зону объекта культурного наследия, противоречат конституции и их необходимо изменить. Об этом говорится в постановлении КС РФ.
"Признать подпункты 4 и 5 пункта 1 статьи 57 Земельного кодекса РФ не соответствующими Конституции РФ <...> [так как они] в силу своей неопределенности не позволяют однозначно определить условия такого возмещения", - говорится в документе.
КС указал, что законодательным органам власти РФ необходимо внести изменения в кодекс "в части условий возмещения убытков, причиненных правомерными действиями органа государственной власти или органа местного самоуправления по ограничению прав собственника земельного участка".
Согласно материалам дела, в КС обратилась жительница Новгородской области Ирина Бутримова, которая владела земельным участком. В 2015 году местные власти включили ее участок в зону охраны объекта культурного наследия – Хутынского монастыря. Из-за этого на участке было запрещено строительство, а его стоимость снизилась с более чем 5,8 млн рублей до 1 рубля.
Бутримова подала в суд общей юрисдикции на власти и пыталась взыскать с них причиненный материальный ущерб, однако ей было отказано - суд счел, что владелице земли не удалось доказать факт причинения убытков незаконными действиями властей. После этого она обратилась в КС, указав, что Земельный кодекс позволяет властям ограничивать права собственника участка и при этом не возмещать ему убытки.
КС постановил дело Бутримовой в судах общей юрисдикции пересмотреть. Также суд указал, что признанные противоречащими Конституции РФ нормы допускают их неоднозначное толкование, о чем также свидетельствует судебная практика. КС также указывает, что пока власти не внесут изменения в кодекс, необходимо считать основанием для возмещения собственникам земли само наличие убытков, даже если постановления администрации были законными.