Конституционный суд /КС/ РФ/ подтвердил обязанность органов местного самоуправления производить капитальный ремонт дома, жилые помещения в котором приватизированы гражданами. При этом Суд подчеркнул, что финансироваться эти работы могут за счет вышестоящих бюджетов, а также иных источников. Соответствующее определение опубликовано на официальном сайте КС РФ в ответ на жалобу администрации города Омск, оспаривавшей конституционность нормы федерального закона "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Поводом для обращения в КС РФ стали решения судов общей юрисдикции города Омск об удовлетворении исковых требований собственников жилья к администрации Омска провести капремонт многоквартирного жилого дома, переданного в муниципальную собственность через 35 лет после введения в эксплуатацию, за счет средств бюджета города. При этом Арбитражный суд Омской области не удовлетворил требования городской администрации о возмещении убытков, ссылаясь на то, что действующее законодательство не предусматривает обязанность государства компенсировать муниципальным образованиям /МО/ подобные расходы.
В своей жалобе заявитель подчеркивает неопределенность оспариваемой нормы "в отношении условий, при которых возникает обязанность бывших наймодателей по проведению капитального ремонта домов". По мнению администрации Омска, оспоренное положение является государственным полномочием по фактическому предоставлению льгот отдельным категориям граждан и должно финансироваться за счет компенсации расходов муниципальных образований, вызванных решениями органов государственной власти.
КС РФ, отказав в принятии жалобы к рассмотрению, в своем определении, тем не менее, подчеркнул, что сохранение за бывшим наймодателем обязанности проводить капремонт дома направлено на защиту имущественных и жилищных прав граждан. "Данное законоположение, имеющее обеспечительно-гарантийный характер, распространяется на всех без исключения бывших наймодателей подлежащих приватизации жилых помещений, требующих капитального ремонта, - безотносительно к тому, находились ли такие помещения прежде в собственности государственных или муниципальных образований", - говорится в документе.
Также в определении отмечается, что законодательство, закрепляя обязанность провести капитальный ремонт, не только не предопределяет конкретные формы, способы и сроки его исполнения, но и предполагает возможность его конкретизации в зависимости от местных условий. В частности, предусматривается получение органами местного самоуправления финансовой помощи. Например, федеральный закон "О фонде содействия реформированию ЖКХ" устанавливает финансовую поддержку муниципалитетов, осуществляющих капремонт. К числу получателей соответствующей помощи относится и Омск.