Конституционный суд Российской Федерации признал положения Жилищного кодекса, лишающих жильцов бывших ведомственных общежитий права на социальный найм и приватизацию, не соответствующими российской Конституции.
Поводом для рассмотрения в Конституционном суде явился запрос супругов Александра и Екатерины Епанечниковых. Работая инженерами на предприятии "Энергомаш" в городе Химки Московской области, они были в 2006 году вселены в 12-метровую комнату ведомственного семейного общежития, которое через 3 года было передано из федеральной собственности в муниципальную. Но администрация Химок не заключила с Епанечниковыми договор социального найма: по мнению местных властей, статья 7 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" распространяется только на те жилые помещения в общежитиях, которые были переданы в муниципальную собственность до вступления в силу Жилищного кодекса, то есть до 1 марта 2005 года.
Супруги Епанечниковы, напротив, посчитали, что российская Конституция гарантирует равенство прав и свод всем гражданам, в том числе и проживающим в бывших общежитиях, независимо от того, когда они были переданы в муниципальную собственность. Конституционный суд встал на сторону заявителей. Позицию суда объясняет судья-докладчик Гадис Гаджиев:
– Это продолжение наших решений, касающихся приватизации жилья. Лет 10 назад мы сказали, что можно приватизировать комнаты в коммунальных квартирах. Потом у нас было решение о квартирах сельских учителей и работников вузов – опять же мы разрешили их приватизировать. Сейчас речь идет о работниках приватизированных предприятий, чьи здания передаются в местное самоуправление. Законодатель считал, что к 1 марта – к принятию Жилищного кодекса – все предприятия передадут эти здания муниципалитетам. Не получилось, некоторые предприятия опоздали. И вот суды начали проявлять непоследовательность – в каких-то судах говорит "да", в каких-то – "нет". Принцип равенства нарушается – категория одна и та же, люди одни и те же, что и подтвердил КС. Нельзя нарушать принцип равенства, то есть люди, получившие комнаты в общежитиях после 1 марта, в равной степени имеют права на заключение договора социального найма с последующей приватизацией, – объяснил Гадис Гаджиев.
Ранее супруги Епанечниковы говорили о том, что когда они проиграли свое дело в суде, химкинские власти подготовили более сотни встречных исков, чтобы выселить из общежития и другие семьи. Теперь дело супругов Епанечниковых подлежит пересмотру, а значит, многие тысячи людей по всей стране могут надеяться на то, что их не выбросят на улицу из бывших общежитий, где они проживают.
Татьяна Вольтская