Увольнять судей за дисциплинарные проступки, в том числе за допущенные ошибки, критику в адрес своего руководства, станет крайне сложно. Таков смысл оглашенного в четверг постановления Конституционного суда. Большинство экспертов расценивают его как чрезвычайно важный шаг в укреплении независимости судей.
Напомним, что в КС обратилось сразу несколько судей, досрочно лишенных полномочий за дисциплинарные проступки. В качестве таковых квалификационные коллегии сочли их обращения к председателю Верховного суда и к прокурорам, а также "ошибочные решения", даже не обжалованные сторонами. Заявители утверждали, что само понятие дисциплинарного проступка размыто, а служители Фемиды оказались подконтрольны чиновникам.
Несмотря на то что обжалованные нормы законов не противоречат Конституции, КС дал им новое толкование: сама судебная ошибка, не связанная с недостойным поведением судьи, не может служить основанием для его увольнения. По словам телеведущего, бывшего федерального судьи Сергея Пашина, это означает возвращение судьям права на милосердие: "Сегодня, решая вопрос об аресте или подписке о невыезде для обвиняемого, судья выбирает арест. Ведь если человек сбежит, судью обвинят в ошибке и он рискует потерять работу".
Кроме того, КС запретил квалификационным коллегиям разбирать ошибки во вступивших в силу вердиктах - коллегии не могут присваивать себе полномочия вышестоящих судебных инстанций.
Советник КС Тамара Морщакова подчеркнула важность содержащегося в постановлении принципа на справедливое разбирательство дел о прекращении судейских полномочий. Теперь коллегии должны принимать свои решения тайным голосованием и мотивировать их. Кроме того, жалобы судей, их выступления внутри судейского сообщества не должны впредь рассматриваться как дискредитация судебной власти и считаться дисциплинарным проступком.
Председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин заявил "Известиям", что вопрос о совершенствовании деятельности квалификационных коллегий поднимался и в Совете федерации, и в Госдуме:
- Позиция КС важна. Но тема эта деликатная - общество нуждается и в независимых судах, и одновременно в эффективном контроле над ними.
В ходе слушаний в КС отмечалось: после того как в 1989 году возможность привлечения судей к дисциплинарной ответственности была отменена, в работе появились негативные тенденции. Приводились данные соцопросов: к 2000 году 84% россиян не доверяли судам, считая их коррумпированными. Именно тогда и были внесены поправки, сузившие судейский иммунитет. Нынешнее решение КС ослабляет жест-кий контроль. Хотя некоторые правозащитники считают, что этого мало.
Тем не менее решение КС окончательное. По мнению экспертов, оно дает возможность добиваться возвращения судейских мантий не только участникам этого процесса в КС, но и другим уволенным судьям.