Конституционный суд РФ (КС) приступил к проверке нормы Федерального закона "О погребении и похоронном деле", согласно которой тела террористов не выдаются родственникам и о месте их погребения не сообщается. Жалобу в КС подали родственники участников нападения на Нальчик, произошедшего 13 февраля 2005 года. Как утверждают истцы, закон в его нынешнем виде нарушает их конституционное право на свободу вероисповедания. Ведь согласно мусульманским обычаям человек, не похороненный в тот же день до захода солнца, не может рассчитывать на вечное блаженство. Решение КС будет вынесено в июле на закрытом заседании.
Напомним, что поводом для рассмотрения этого дела стала правовая норма, содержащаяся в ст. 14.1 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Истцы, Кунак Гузиев и Елена Кармова, полагают, что запрет на выдачу родственникам тел для захоронения вне зависимости от мотивировки является прямым нарушением конституционных прав родителей, отрицанием презумпции невиновности и, по сути дела, означает признание человека виновным без суда. Как утверждают истцы, эта антитеррористическая мера является внесудебной репрессией, причиняющей неоправданно тяжелые страдания родственникам погибших. Истцы знают об этом не понаслышке: их сыновья были признаны Генпрокуратурой по Южному федеральному округу террористами и впоследствии были кремированы. А место их погребения, само собой, держится в тайне.
Представители государства, естественно, настаивали на том, что оспариваемая норма соответствует Конституции РФ. Так, Михаил Барщевский, представляющий в КС правительство РФ, привел пример из истории Палестины. "После того как англичане похоронили шахида, завернув его в свиную шкуру, шахиды исчезли на 60 лет", - резюмировал Михаил Барщевский.
Елена Виноградова, представитель Совета Федерации в КС, особо отметила, что ни в Европейской конвенции о правах человека, ни в Конституции РФ не упоминается о праве на погребение. Более того, Конституция РФ допускает ограничение прав человека в целях обеспечения безопасности государства. Сходные доводы привел и поддержавший Виноградову представитель президента РФ в КС Михаил Кротов. А представитель Госдумы в КС Елена Мизулина подчеркнула, что "недопустимо создавать из умерших лиц мучеников и использовать места их захоронения в качестве мест поклонения". Кроме того, Елена Мизулина сослалась на мировой опыт. По ее словам, в США по делам о терроризме в каждом случае решение принимается индивидуально, но тела, как правило, не выдают, утилизируя их в обстановке строжайшей секретности.
Между тем сам факт, что КС не отказал заявителям и принял дело к рассмотрению, говорит о многом. Безусловно, маловероятно, что КС "разрешит" выдавать тела убитых террористов родственникам. Память о "Норд-осте" и Беслане еще слишком свежа. Но, видимо, аргументы истцов были признаны серьезными на самом высоком уровне. И в этой ситуации КС может принять компромиссное решение, которое обе стороны смогут расценить как свою победу. Благо прецеденты есть. Достаточно вспомнить дело о референдуме, инициированное КПРФ. Тогда и коммунисты, и представители государства громогласно уверяли общественность в собственной победе.