Конституционный Суд Российской Федерации

Конституционный суд РФ начал проверку законности запрета на выдачу тел террористов родственникам

Москва. 14 июня. ИНТЕРФАКС - Конституционный суд РФ в четверг приступил к рассмотрению по существу дела о проверке конституционности нормы закона "О погребении и похоронном деле", запрещающей выдавать родственникам тела террористов или лиц, подозреваемых в причастности к терактам.

Поводом для обращения в суд послужили жалобы Кунака Гузиева и Елены Кармовой, потерявших сыновей в результате боестолкновений 13 октября 2005 года при нападении боевиков на Нальчик.

По утверждению заявителей, тогда с мест столкновений было вывезено 93 трупа, в том числе тела несовершеннолетних. На просьбу К.Гузиева, Е.Кармовой и других родственников о выдаче тел погибших главное управление Генпрокуратуры в Южном федеральном округе ответило отказом, ссылаясь на статью 16.1 закона "О противодействии терроризму".

Как отмечают заявители, данная норма закона утратила силу после принятия 6 марта прошлого года новой редакции закона "О противодействии терроризму". В то же время это положение было повторено и действует в соответствии со статьей 14.1 закона "О погребении и похоронном деле".

"Погребение лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности прекращено из-за их смерти, наступившей в результате данной террористической акции, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ. Тела указанных лиц для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается", - отмечается в законе о погребении.

Как передал корреспондент "Интерфакса", в четверг представитель правительства в высших судах Михаил Барщевский просил КС РФ отложить рассмотрение. Он сослался на то, что около 60 обвиняемых сейчас знакомятся с материалами дела о нападении на Нальчик, и суду общей юрисдикции предстоит "проверить факт участия тех или иных лиц в совершении теракта".

По его мнению, на сегодня рассмотрение дела в Конституционном суде является нецелесообразным, "так как недостаточно известно правовых оснований по этому спору".

Его позицию поддержала представитель Госдумы РФ в КС РФ Елена Мизулина.

Однако адвокаты заявителей Лариса Дорогова и Татьяна Псомиади возражали против переноса слушания. Они указали, что в суде общей юрисдикции, который будет рассматривать дело о нападении на Нальчик, речь о погибших родственниках заявителей идти не будет, поскольку дело в отношении них было прекращено в связи со смертью еще 15 мая прошлого года.

Кроме того, как сообщила Л.Дорогова, заявителям стало известно, что уполномоченный РФ при Европейском суде направила в Страсбург меморандум, в котором сообщается о факте кремации тел их родственников. По просьбе адвоката этот документ был приобщен к материалам дела.

Выслушав доводы сторон, Конституционный суд отклонил ходатайство об отложении слушания и приступил к рассмотрению дела по существу.

В своей жалобе заявители, исповедующие ислам, отмечают, что международные нормы и Конституция РФ гарантируют свободу религии, в том числе право быть похороненным и право хоронить родных и близких по религиозным канонам.

Отказ в выдаче родственникам тел для погребения, как утверждают заявители, носит характер санкции, налагаемой на преступника. Однако, по их мнению, эта мера "не может обеспечить ни безопасности, ни нравственности, ни других высших ценностей", ради защиты которых международные нормы допускают такое ограничение прав.

Кроме того, отмечается в жалобе, эта санкция распространяется и на подозреваемых и даже на неидентифицированных лиц, что, с точки зрения заявителей, нарушает фундаментальные принципы правосудия, в частности, презумпцию невиновности.

Заявители расценивают отказ в выдаче тел для погребения как "внесудебную репрессию", которая причиняет неоправданно тяжелые нравственные страдания родственникам погибших и по сути является "формой их устрашения и коллективного наказания".

Кроме того, обжалуемый закон не предусматривает механизма восстановления прав в случае реабилитации покойных.

Заявители отмечают, что намерены защищать права своих погибших родственников вплоть до Европейского суда по правам человека.

Интерфакс от 14 июня 2007