Проблема доступности правовой информации оказалась одной из ключевых тем во время встречи Владимира Путина и председателя Конституционного суда Валерия Зорькина в минувший понедельник. Сегодня “РГ” беседует на эту тему с Валерием Зорькиным.
Российская газета
| Валерий Дмитриевич, вот в ходе встречи с президентом вы говорили о том, что КС сейчас все чаще приходится сталкиваться с ошибочной правоприменительной практикой, а не законодательными проблемами. То есть можно сказать, что даже у юристов есть определенные трудности с правовой грамотностью или все же тот факт, что граждане стали чаще обращаться в суды, перевешивает эти негативные моменты?Валерий Зорькин| Несомненно. Теперь в суд отстаивать свои интересы приходят и наемные работники, и предприниматели, и пенсионеры, и военнослужащие –словом, огромное количество дел в судах общей юрисдикции, в арбитраже, в Конституционном суде. Кстати сказать, такого института как КС раньше вообще не было в нашей прежней системе судопроизводства. Поэтому, я думаю, можно сказать, что в России сейчас есть все учреждения, которые свойственны правовому государству в сфере судебной деятельности. Другое дело, что деятельность судов должна быть эффективной, но не все зависит только от них. Принципы правового государства должны быть закреплены в сознании граждан и общества. Обычный человек может не знать всех законов, но он должен знать, как себя защитить, оставаясь в рамках закона. И правовое воспитание, формирование правового обыденного сознания, мне кажется, является сейчас важнейшей задачей. Если Россия не справится с этой задачей, не возьмет правовой барьер, то никогда не станет правовым государством. В сознании человека должно “сидеть”: иначе как по закону нельзя, иначе это все равно, что съесть кусок гнилого мяса – такое отвращение должно возникать у гражданина.
Но для такого поведения нужны, конечно, материальные носители этих законов, и, прежде всего, газеты. Мы живем в век Интернета, но уверен, все понимают, что “Российская газета” как официальный орган далеко не исчерпала свою роль. Напротив, именно потому, что это единственная газета, публикующая правовую информацию, она и несет на себе эту огромную нагрузку: сообщать массам знания о нормативных актах и решениях судов. Сейчас вы делаете огромную работу, я думаю, что это и обязанность и, вместе с тем, благородный долг. Как раз об этом я говорил с президентом и мне так показалось, если я правильно его понял, что и он думает и беспокоится о том, как сделать вашу газету доступной всем гражданам. Конечно, проблема заключается в том, что половина, а иногда и более полос в РГ заняты публикацией аутентичных текстов законов. Учитывая, что вы делаете в условиях экономической конкуренции, то порой и себе в убыток.
РГ| Конечно, вы понимаете, что нам конкурировать с глянцевыми или развлекательными изданиями не просто, тем более, что многие другие СМИ ориентируются не столько на правовую культуру, сколько на криминальную контркультуру.
Зорькин
| Государство должно быть заинтересовано, чтобы такая газета была массовой и конкурентоспособной. Я не берусь экономически судить об этом, но с точки зрения распространения правового сознания совершенно очевидно, что без поддержки государства газета просто не выдержит всей этой нагрузки. Конечно, я понимаю, что кто-то охотнее купит развлекательную прессу и возможно, поэтому нелегко найти в массовой продаже РГ (об этом я говорил и президенту). Я так понял из беседы с Владимиром Владимировичем, что, видимо, он придает важное значение решению этого вопроса и я надеюсь, что будут кардинальные шаги предприняты для поддержки издания. Но ведь надо рассчитывать на такой круг людей, которым нужна именно РГ, и конечно ваша газета обязательно должна быть хотя бы в библиотеках.РГ
| Тем более, что для рядового гражданина более доступного правового СМИ просто нет.Зорькин
| Да, мы издаем журнал “Вестник Конституционного суда”, но понятно, что его выписывают главным образом профессионалы, также как и “Собрание законодательства РФ”. Но нет ни одного другого средства массовой информации в РФ, чтобы донести до граждан такие полные сведения, как в вашей газете, и я думаю, что РГ может этим гордиться. Но каждая гордость в рыночной нашей экономике не должна быть гордостью нищенки на паперти – это унизительно. Поэтому я думаю, что государство, памятуя об этой задаче, найдет средства сделать эту газету достойной, потому что речь идет о достоинстве гражданина. Право на конституционное достоинство гражданина не может быть обеспечено в России, если гражданин не будет иметь полновесную информацию о системе законодательства.