21 января 2016 года Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности части 2 статьи 18.1 Кодекса об административных правонарушениях, статьи 11 Закона «О Государственной границе РФ» и статьей 24 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» по жалобам Уполномоченного по правам человека в РФ и гражданина Нигерии Увангуе Хадсона Эбува.
История вопроса
В январе прошлого года заявитель собирался вылететь из Москвы к себе на родину. Гражданин Нигерии легально находился на территории России, имея разрешение на временное пребывание (РВП). Несмотря на это, ему не позволили покинуть страну, а затем оштрафовали на 3 тысячи рублей за нарушение порядка прохождения границы. Сотрудники паспортного контроля в аэропорту сочли, что для выезда из России гражданин Эбува должен был иметь действительную визу или вид на жительство. РВП же, по их мнению, такой возможности не предоставляло. Суд, в котором заявитель оспаривал решение о штрафе, согласился с подобной интерпретацией закона.
Позиция заявителя
Заявители считают осуществленное в деле ограничение права на выезд неоправданным, чрезмерным и нарушающим принцип равенства перед законом. По их мнению, этому способствовала неопределенность и противоречивость оспариваемых положений.
Заявители требуют признать данные нормы не соответствующими статьям 19, 27, 45, 46, 55 и 62 Конституции Российской Федерации.
Председательствовал в процессе ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич
Судья-докладчик АРАНОВСКИЙ Константин Викторович